项目概况
南京市玄武区****年度食品安全监督抽检及相关服务项目 的潜在投标人应在本公司要求的相关渠道获取招标文件，并于 **** 年**月**日 **:** （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1. 项目编号：NJXYS-******5G
2. 项目名称： 南京市玄武区 **** 年度食品安全监督抽检及相关服务项目
3. 预算金额及最高限价：
3.1 预算总金额：人民币 **6 万元，分设7个分包，预估总批次数约 **** 批次。投标人可兼投但不得兼中，只能中其中一个分包。
3.2 最高限价：本项目按每批次所有费用设定最高限价为 **0 元/批次。供应商按每批次的单价报价，超过最高限价的为无效报价。投标多个分包的投标人不同分包的投标报价应一致。
4. 采购需求：
4.1 为确保南京市玄武区****年度食品安全监督抽检及相关服务项目工作顺利开展，现通过公开招标方式确定第三方检验检测机构，承担南京市玄武区 **** 年度食品安全监督抽检及相关服务项目工作任务。本次监督抽检总批次约为****批次，类型包括食品生产、食品经营（食用农产品、餐饮、预包装食品、散装食品）全环节检测，详见《国家食品安全监督抽检实施细则（ **** 年版）》。由采购人按照相应分包号分配给各中标供应商，供应商在规定期限内完成相关工作任务。具体详见采购文件第四 章项目 需求。本招标项目的最小招标单位为分包，按每个分包进行投标、评标。本招标文件所有内容未做特别标注或说明即适用所有分包。
4.2 项目分包明细与分包预算金额
| 分包号 | 检测类型 | 预估批次数量（单位：批次） | 检测项目指标（单位：项） | 预算金额（万元） |
| 1 | 包括食品生产、食品经营（食用农产品、餐饮、预包装食品、散装食品）全环节检测 | 约**4 | 全环节检测 | ￥**.** |
| 2 | 约**1 | ￥**.** |
| 3 | 约**1 | ￥**.** |
| 4 | 约**1 | ￥**.** |
| 5 | 约**1 | ￥**.** |
| 6 | 约**1 | ￥**.** |
| 7 | 约**1 | ￥**.** |
4.3 上述 批次数 是采购人根据工作计划初步测算的结果，实际履约时的批次数由采购人根据工作任务动态调整。如因履约过程中出现违规违纪现象，采购人将调减或暂停检测任务。
5. 项目所属行业：其他未列明行业
6. 合同履行期限：自合同签订之日起至****年 ** 月**日
7. 评审顺序
评审时按照分包1、分包 2 、分包3……分包7的顺序依次评审，投标人投标多个分包的，一旦投标人确定为分包 1 综合得分排名第一的拟中标人，仍可参加后续所投分包的评审，但即使该投标人在分包2评审时总分排名第一，亦不作为拟中标候选人推荐，由排名第二的投标人递补，以此规则和顺序依次类推。
8. 投标文件制作要求
因此次招标分包较多，评审时按分包评审，投标人如投标多个分包，投标文件内容无需每个分包做一套，只需将全部所投分包的文件做成一套，但须清晰标明该投标文件适用的所有投标分包号。招标文件如有不同要求的分包或投标人有 不同响应 内容的分包，投标人在投标文件目录和正文内容中清晰明确标注所投分包号的不同内容以示区别即可，投标人需承担标注不清晰不明确或不一致造成的不利后果。
二、申请人的资格要求：
（一）符合政府采购法律法规及监管部门要求的有关条件：
1. 符合《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第十七条及其他资格性规定并提供以下证明材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；自然人投标需提供自然人的身份证明（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）。
1.2 **** 年度或****年度经会计师事务所审计后出具的年度财务状况报告（复印件并加盖公章，成立不满一年仅需提供 提交投标文件截止之日前的一个月的会计报表 ）。
1.3 依法缴纳税收的相关材料（ 距提交投标文件截止之日前的一年内任意一月相关证明材料 复印件并加盖公章 ）。
1.4 依法缴纳社会保障资金的相关材料（距提交投标文件截止之日前的一年内任意一月相关证明材料复印件并加盖公章）。
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件并加盖公章）。
1.6 参加政府采购活动前3年内 （距提交投标文件截止之日前）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件并加盖公章）。
1.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单 （供应商无需提供，以评审现场查询截图留存为准）。
2. 南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书（格式见本文件第六章）
3. 根据南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财通 [****]5 号），对本条第1点中第1.2-1.7项要求的证明材料在资格审查环节即制作并递交响应文件时可无需提供，仅需提供符合要求的本条第 2 点要求的“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”予以替代，但中标供应商中标后领取中标通知书时需提供上述完整材料以供核验，核验无误后方可领取中标通知书。
4. 资格审查环节不适用南京市财政局推行的信用承诺的情形：
①供应商被列入严重失信主体名单；
②被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
③其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
5. 资格审查环节违反南京市财政局推行的信用承诺的法律责任：
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后 , 按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千之十以下的罚款 , 列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动 ;有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6. 中标（成交）供应商补充递交证明材料
供应商在资格审查环节使用信用承诺替代相关证明材料参加南京市政府采购活动，在中标 ( 成交)后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标 ( 成交)通知书。
（二）本项目的特定资格要求：
1. 供应商具有资质认定部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（ CMA ）。CMA资质认定证书附表中的项目能全部覆盖所投食品检验项目。全部附表所对应的证书应为同一机构同一证书编号。
2. 提供相关认证证书及附表复印件，并加盖公章。
（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：需满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [****]** 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 **1 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 ****〕9 号）等文件要求。
（四）本项目 不接受联合体投标；
（五）本项目 不接受进口产品投标；
（六）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1. 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
2. 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3. 其他不符合法律法规要求的情形。
三、获取招标文件
（一）招标文件获取及截止时间： **** 年**月**日至 **** 年**月**日，工作日每天工作时间 9：**-**：**， **：**-**：**（北京时间，节假日除外）
（二）招标文件获取价格： **0 元/份，售后不退。（如网上汇款，请注明本次项目编号和“标书费”字样）
（三）招标文件获取方式：供应商须从合法渠道登记获取采购文件后才可参加此次采购活动，登记时须提供营业执照复印件并加盖供应商公章（影印件）。供应商可根据本项目采购公告页面底端的附件链接，下载“附件 - 采购文件获取登记表”，信息填好后将该表发送至以下邮箱（邮件主题为供应商单位 + 项目编号及名称）：********2@qq.com，由项目负责人核实后提供纸质版采购文件 1 份。电子版文件将发送至供应商获取采购文件时所留存的电子邮箱。
纸质采购文件领取地址：南京市雨花台区雨花大道 2 号邦宁科技园5楼**5。若需要邮寄纸质采购文件，请供应商在采购文件获取登记表中注明邮寄信息，纸质版采购文件和电子版采购文件内容一致，非必须领取。
具体事项联系本项目负责人。
负责人及联系电话： 吉工 **5-********
四、接收投标文件 截止时间 、开标时间和地点
（一）接收投标文件截止时间
1. 投标文件接收截止时间：****年**月 **日**:**（北京时间）
2. 投标文件接收方式：邮寄快递送达或投标供应商现场送达。为避免人员聚集，投标人可选择邮寄快递方式在投标文件接收截止时间前送达投标文件接收地点，或根据自身情况提前送达招标代理机构，由工作人员验视后签收，或选择在投标文件接收截止时间前现场递交投标文件。无论采用何种方式、交由何人何时送达，均不得迟于本招标文件明确的投标文件接收截止时间，否则将予拒收。选择现场递交投标文件的供应商，如无法到达或无法按时到达现场造成的不能按规定的截止时间提交投标文件等一切后果，责任自负。
3. 以邮寄形式送达的投标文件，邮寄前投标文件须密封且完全满足投标文件投标递交时的各项密封、分装与盖章等各项要求后方可交付邮寄，否则邮件拆封后因投标文件未密封、不符合递交时应满足的密封、分装及盖章等要求，因此产生的后果由供应商自行负责。请在邮寄单上注明项目编号、项目名称及投标单位且字迹清晰，否则可能造成的各种投标无效风险由投标人自行承担。邮寄寄出后请主动、及时与代理机构项目负责人联系，且保持投标人联系电话畅通。投标人需充分考虑邮寄在途时间及邮寄过程中可能产生的一切损毁、遗失、延迟、误投等各种不确定性因素，因此导致不能在投标文件接收截止时间之前送达而产生的一切风险由投标供应商自行承担。
4. 投标文件接收地点：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼 **5
5. 投标文件接收人：吉工 **5-********
（二）开标时间及地点
1. 开标时间：****年**月 ** 日**:**（北京时间）
2. 开标地点：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼 **5 开标室
3. 开标形式：在线开标。本项目 通过腾讯会议 系统采用在线开标方式，投标人代表无须到达开标现场参加开标仪式。招标代理机构将对开标仪式 通过腾讯会议 系统同步播放，供应商可通过腾讯会议系统在线观看。采购代理机构对开标现场进行实时录音录像，投标人对开标现场有何疑问可及时联系采购代理机构。供应商需在“开标一览表”中填写“无异议承诺”。各投标人的授权代表应在投标文件接收截止时间前后，保持通讯畅通。（注： 腾讯会议 系统的会议号和密码将于开标时间前2日内发送至各投标人获取采购文件时填写的邮箱，请注意查看。请各投标人提前下载 安装腾讯会议系统并自行熟悉试用）。
五、公告期限
本次招标公告期限：自招标公告在江苏政府采购网、南京公共采购信息网发布之日起 5 个工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网、南京公共采购信息网发布的信息更正公告。任何因未及时关注江苏政府采购网、南京公共采购信息网发布的该项目信息导致的任何后果均由供应商自行承担，采购人及代理机构均不承担任何责任。
六、其他补充事宜
1.本招标文件中标★部分为实质性要求，必须遵守，供应商投标文件如不满足将作无效投标文件处理。
2．投标人应保证采购人在使用其中标后的投标产品（包含相应服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其知识产权（如专利权、版权、商标权、著作权或其他权利）的主张或起诉。一旦出现 被主张 或认定侵权而引起的法律和经济纠纷，投标供应商应承担所有法律责任带来的全部最终不利后果。
3．本采购项目为非预留份额专门面向中小企业的采购项目。本采购项目落实的政府采购政策：
①政府采购促进中小企业发展政策；
②政府采购促进残疾人就业政策；
③政府采购支持监狱企业发展政策；
④优先采购节能环保产品政策；
⑤落实政府采购政策需满足的资格要求：需满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[****]** 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 **** 〕**1号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [****]**号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔 ****〕9 号）等文件要求。
4．投标文件制作份数要求
①纸质版投标文件一套，包含一式 4份（ 1 份正本、 3 份副本），每份文件须清楚标明“正本”或 “副本”字样。
②电子版文件壹份，用于辅助评标和存档需要，内容为投标文件正本加盖公章后的扫描件，以U盘形式，贴上含项目编号、供应商名称等项目信息的标签，随纸质文件一同密封提交，文件格式应为 PDF 格式，当电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件正本为准。
5. 根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财 规 [****]**号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（ www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标文件截止日 2天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（1）登陆“信用南京”或“南京公共采购信息网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上 传相关 资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话： **5-******** ；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1 、采购人联系方式
采购人名称：南京市玄武区市场监督管理局
地址：南京市玄武区花红园 **4 号
联系人： 赵科长
联系电话：**5-********
2.采购代理机构信息
名 称：南京小？D树招标代理有限公司
地 址 ：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园 **5
联系方式： **5-********
3. 项目联系方式
项目联系人：吉工
电 话： **5-********
对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
八、附件
1.采购文件获取登记表
****年**月**日
