R****7(青年西路北、战胜路西)地块项目规划建筑方案和施工图设计 招标公告
(资格后审、评定分离)
一、招标条件
本招标项目 R****7(青年 西路北、战胜路西)地块建设项目 (项目名称)已经批准建设。项目招标人为 南通天衡置业有限公司 。建设资金来自 自筹 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对 R****7(青年西路北、战胜路西)地块项目规划建筑方案和施工图设计 进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目地点： 青年西路北、战胜路西地块 。
2、项目规模： 本项目 地块总用地面积约****8㎡ ， 总建筑面积约 ******㎡。 其中项目建设用地面积****5㎡ ， 地上建筑总面积 ****4 ㎡， 地下建筑面积为****0㎡， 容积率为 1.5~1.**。
3、设计合同估算价： 约人民币 ******0 元。
4、设计服务期限： 中标后** 日历天内完成 总平及单体方案 并配合通过规划局审查； 方案审查通过后**个日历天内完成初步设计文件； 规划审核通过后**个日历天内 完成施工图设计并提交审查。
5、质量要求：设计成果必须符合国家的设计规范、技术规程及地方有关规定，并应满足相关标准要求，最终获得甲方确认；方案设计深度应达到国家规定的方案报审规划部门的深度要求，并最终获得甲方确认。
6、标段划分：本项目划分为一个标段。
7、本次招标范围包括且不限于：
(1)项目的总平及单体方案设计、优化，报规审查等;
(2)项目初步设计、项目建议书及概算;
(3)施工图设计:具体施工图设计内容包括住宅、公建配套、地下室及人防工程(含平战转换预案)等建筑、结构设计(含 桩 基)、安装工程(暖通工程强弱电工程、给排水、消防、智能化等)、绿建、 预制装配式建筑、 配套工程(包括雨污水、水电气等综合管网、道路、景观绿化、围墙、智能化、消防联动、钢结构、标识标牌、信报箱等)；
(4)所有施工做法必须出节点详图(含参照图集内容)，不得出现未经招标人同意的二次设计项目(如栏杆、雨蓬、幕墙等)，不得使用未经甲方认可的专利产品，以及市场无可竞争替代产品；
(5)其他:总平及单体方案预审、方案联审、绿建专项审查、施工图设计审查(含各项专项审查)、综合管线专项审查等工作，以及后续的交底、施工全过程的技术支持和把关、各项验收等跟踪、现场服务工作；
(6)工程实施过程中建设单位要求的增补设计和设计变更等；
(7)提供 BI M 设计成果(全部地下室及室外综合管线部分必须提供)；
(8)中标单位必须承担不在其设计范围内的其它专项设计(如有)的配合及图纸会签等技术服务工作。
（9）其余 详见 《 设计任务书 》。
三、投标人资格要求
1、 资质类别和等级： 具有独立法人资格并 具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或建筑行业甲级设计资质或建筑行业 （建筑工程） 设计甲级资质 。
2、拟派项目负责人资质等级： 具备国家一级注册建筑师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），且同时具备建筑类高级及以上职称。
特别提醒：
①项目负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔****〕2号）文件执行；
②职称证书若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料。
3、拟派项目 负责人业绩要求： 拟派项目负责人近三年（**2 1 年 3 月1日以 来，以合同签订时间为准） ，投标企业拟派项目负责人在投标企业承担过单份合同建筑面积不少于 8 万平方米的住宅设计业绩 （包含方案和施工图） 。
注：须同时提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。若设计合同或中标通知书（直接发包证明）不能体现项目负责人姓名或业绩规模 （如果设计合同和中标通知书体现的建筑面积不同，按照建筑面积少的计取） 或其他相关内容的 ，则另需提供原建设单位证明或建设主管部门出具的相关证明，否则不予认可。
4、 资格审查的必要合格条件 ：
（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；
（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同）；
（7）本设计项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
1、本工程投标人的资格审查采用 资格后审 方式，招标人不组织投标人对项目现场的集中踏勘。
2、 招标文件获取时间为： **2 4年 3 月 7 日至 **2 4年 3 月 ** 日 。
3、招标文件获取方式：投标人使用“标证通”或“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 ；
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 **2 4 年 3 月 ** 日9时**分 ，电子投标文件 由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传 。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、最高投标限价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
七、评标 办法
本项目设计采用 资格后审、评定分离 方法，具体详见附件。
八、特别提醒
1、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
3、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
九、联系方式
招标人名称： 南通天衡置业有限公司
联系人：张 工
联系电话 ：****-********
代理机构名称： 江苏中莲土地房地产资产评估造价有限公司
地址： 南通市崇川区人民中路**5号财智天地园8号楼**1-**4室
联系人： 冯金香
联系电话： **********8
附件：评标办法 （评定分离）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。
开标时特别说明：
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克 风等 ）， 完成远程解密、 评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
一、评标程序
资格审查→技术标评审→商务标评审→推荐中标候选人
二、投标人资格审查
参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表所列《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。
资格审查必要合格条件标准
| 序号
| 项目内容
| 合格条件
| 投标申请人具备的条件或说明
|
| 1
| 法定代表人身份证明
| 法定代表人身份证明
| 提供有效的法定代表人身份证明
|
| 2
| 授权委托书 （如有授权） | 授权委托书
| 提供有效的授权委托书
|
| 3
| 投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人
| 有效的营业执照或事业单位法人证书
| 提供有效的营业执照或事业单位法人证书
|
| 4
| 企业资质类别等级
| 具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。提供有效的企业资质证书
| 提供有效的企业资质证书
|
| 5
| 拟派项目负责人资格
| 具备国家一级注册建筑师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位），且同时具备建筑类高级及以上职称
| 同时提供拟派项目负责人有效的国家一级注册建筑师电子注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位）、职称证书（职称证书若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料）。
特别提醒：项目负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔****〕2 号）文件执行。
|
| 6
| 拟派项目负责人为投标企业正式人员
| 拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同）
| 提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同
|
| 7
| 拟派项目负责人业绩
| 拟派项目负责人近三年（****年3月1日以来，以合同签订时间为准），投标企业拟派项目负责人在投标企业承担过单份合同建筑面积不少于8万平方米的住宅设计业绩（包含方案和施工图）
| 须同时提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。若设计合同或中标通知书（直接发包证明）不能体现项目负责人姓名或业绩规模（如果设计合同和中标通知书体现的建筑面积不同，按照建筑面积少的来计取）或其他相关内容的，则另需提供原建设单位证明或建设主管部门出具的相关证明，否则不予认可。
|
| 8
| 服务承诺书
| 有效的服务承诺书
| 提供有效的服务承诺书
（格式见招标文件第六章）
|
| 9
| 诚信承诺书
| 有效的诚信承诺书
| 提供有效的诚信承诺书
（格式见招标文件第六章）
|
| **
| 投标人远程参与开标会议诚信承诺书
| 有效的远程参与开标会议诚信承诺书
| 提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章 “远程参与开标会议诚信承诺书”）
|
| **
| 投标人免缴投标保证金信用承诺书
| 投标人免缴投标保证金信用承诺书
| 投标人免缴投标保证金信用承诺书（格式见第六章 “投标人免缴投标保证金信用承诺书”）
|
三、评分 标准
1、 技术标 评审 （暗标，满分 ** 分）
注：技术标（暗标）编制要求：技术标采用暗标形式，暗标要求如下：其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等，不得出现任何可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，否则作无效标处理。
技术标上传于“勘察设计方案”模块。
由评委根据以下内容进行综合评审后打分， 去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值为该投标企业的技术标最终得分（四舍五入，保留小数点后两位小数）。
|
| 评审因素
| 评审因素评分值
| 各评审因素细分项
|
| 1
| 技术标 评审（**分） | 对项目理解程度和场地规划条件的认识程度（满分**分） | 各投标人对项目理解程度和规划条件的认识程度进行横向比较：（ 优得 7 (含）- ** （含） 分，良得 4 （含）- 7 （不含） 分，一般得 0（不含）- 4 （不含） 分，无内容不得分） |
| 对项目空间结构和功能分区的规划（满分**分） | 对招标项目空间结构和功能分区的规划内容进行横向比较：（ 优得 ** （含）- 1 5 （含） 分，良得 5 （含）- ** 不含） 分，一般得 0 （不含）- 5 （不含） 分，无内容不得分） 。 | ||
| 项目设计思路、理念、创新性和市场调研 （满分 ** 分） | 对各投标人的设计思路（单体建筑方案以及户型分析）、设计理念、创新性、效果图（包含对单体以及总图效果图，意向图不得分）匹配度以及市场调研进行横向比较：
（优得**(含）-**（含）分，良得5（含）-**（不含）分，一般得0（不含）-5（不含）分，无内容不得分） | ||
| 各专业方案及设计深度（满分**分 ） | 各专业方案合理可行、符合设计任务书的要求。具备科学性、合理性、完整性、可实施性。各专业设计方案应包括但不限于建筑、结构、给排水、电气、暖通等。
（优得 **（含）-**分，良好 5（含）-**（不含）分，一般得 0（不含）-5（不含）分，无内容不得分。） | ||
| 设计进度计划编制及设计质量保证措施（满分5分） | ①设计进度计划的编制，是否具有可操作性，是否符合招标人对本项目的设计周期要求。
②设计质量保证措施是否完备。
（优得4（含）-5（含）分，良得2（含）-4（不含）分，一般得0（不含）-2（不含）分，无内容不得分）。 |
2、商务标（满分 ** 分）
2.1 资信业绩部分 （ ** 分）
（1）拟派项目设计组成员要求（均为投标单位正式人员） （ ** 分） ：
①建筑专业设计负责人1名 ： 具有一级注册建筑师资格得 1.5 分 ; 具有国家注册规划师证书加1分 ； 具有建设工程类高级工程师职称，加 1 分 （ 若具有建设工程类正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师及以上职称，加 2 分 ） ；本项最高得 4.5 分。
②结构专业设计负责人 1 名 ： 具有一级注册结构工程师资格得 1.5 分 ; 具有结构专业高级工程师职称，加 1 分 （ 若具有结构专业正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加 2 分 ） ；本项最高得 3.5 分。
③电气专业设计负责人1名 ： 具有注册电气工程师（供配电）资格，得1分；具有高级工程师职称，加 1 分 （ 若具有正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加 2 分 ） ；本项最高得 3 分。
④给水排水专业设计负责人1名 ： 具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得1分；具有高级工程师职称，加 1 分 （ 若具有正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加 2 分 ） ；本项最高得 3 分。
⑤暖通专业设计负责人1名 ： 具有注册公用设备工程师（暖通空调）资质得1分；具有高级工程师职称，加 1 分 （ 若具有正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加 2 分 ） ；本项最高得 3 分。
⑥装修专业负责人1名：具有一级注册建筑师资格得1分;具有装饰类高级工程师职称，加1分(若具有装饰类正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加2分 ） ；本项目最高得3分。
⑦人防专业负责人：具有国家一级注册防护工程师证书得1分;具有一级注册建筑师证书加1分， 具有高级工程师职称，加 1 分 ( 若具有正高级 （ 或研究院级高级或教授级 ） 工程师职称，加 2 分 ) ；本项最高得 4 分。
注：
1）提供拟派项目设计组成员有效的对应注册证书、职称证书、投标企业为其缴纳的本 招标 公告发布之日前一年内 任意一 个月的社保缴费证明 ；
2）提供证书为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔****〕2号）文件执行；
3）职称证书有专业要求的，若不能显示其专业的，须提供职称评审材料或其他可以证明其专业的佐证材料。
4）注册证书须注册在投标单位且处在有效期内，如证书上未体现注册单位名称、注册有效期及其他有效信息的，则提供全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）查询截图，截图中需反映相关有效信息。职称证书除外。
5）本项目专业负责人（ 7 名，建筑、结构、电气、给排水 、暖通、 装修、 人防 ）不得为同一人、也不得为拟派项目负责人；投标人应慎重考虑拟派项目组成员，投标人一旦中标，项目负责人及拟派项目设计组成员均须在招标人 指定的 办公场所驻场设计，驻场时间自每批次设计开始之日起至每批次设计完成之日止，中标人签订设计合同及派驻现场的项目专业负责人应与投标标书人员保持一致，否则招标人有权取消其中标资格或终止合同并没收全部履约保证金。
6）因一级注册防护工程师证书不再延续，对有效期不作要求。
（ 2 ）类似 住宅 设计业绩 （6分）
企业近三年（****年 3 月1日以 来，以合同签订时间为准）， 承担 过 单个合同 建筑面积 8 (含)万平方米以上 住宅设计业绩（包含方案和施工图） ， 每个得 2 分，此项最多得 6 分。
注： ① 须同时提供设计合同和中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明） ， 否则不予认可。（如果设计合同和中标通知书体现的建筑面积不同，按照建筑面积少的来计取） 。
② 资格审查业绩与资信业绩部分的类似设计业绩可为同一业绩。 设计业绩内容需包含方案设计 和 施工图设计。
2.2 经济标（投标报价）评审（ ** 分）
（1）确定有效报价，投标报价不超过对应最高投标限价的为有效投标报价。
（2）确定评标基准价：以所有有效投标人的有效投标报价总价（暂定总价）的算术平均值为评标基准价。
（3）投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得 ** 分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，投标报价每上浮1%扣0.1分，投标报价每下浮1%扣0.2分，不足1%的采用直线插入法，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
如仅有3家投标单位，计算举例如下：
| 单位
| 报价
（万元）
| 基准价
（万元）
| 偏离率
| 得分
|
| A
| **0
| **0
| （**0/**0-1）***0%=0%
| **
|
| B
| **5
| （**5/**0-1）***0%=-3.**%
| **-3.***0.2=9.**
| |
| C
| **5
| （**5/**0-1）***0%=3.**%
| **-3.***0.1=9.**
|
备注：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；投标人的投标报价如经评标委员会修正且经投标人确认的，其投标报价为修正后的评标价。
3、 中标候选人的推荐：
总得分=技术标得分+商务标得分 。得分四舍五入后保留两位小数。评委完成评标后，应按总得分由高至低的顺序向招标人推荐前 7 名为中标候选人（不排序）。总得分相同且影响入围时，以投标报价低的优先入围；如总得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定中标候选人入围单位。
经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的中标候选人数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
评标结果公示期间因投诉或质疑导致中标候选人少于 七 家时，中标候选人数量不再递补。
注：总得分不带入定标阶段。
4、评标报告
评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括：评审情况和推荐理由。
四、定标程序
定标工作由招标人组建的定标委员会负责。
1、组建定标委员会，定标委员会成员数量为5人或以上单数；
2、组建监督小组；
3、定标会议
招标人应当收到评标报告之日起**日内召开定标会。
定标委员会成员应当遵循择优的原则，采用直接票决定标的方法在评标委员会推荐的 中标 候选人中择优确定拟中标人。
招标人或招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标情况等。
招标人或招标代理机构介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。
4、 中标候选人递交的定标评审资料具体内容如下：
1）投标文件（含技术标及商务标，且必须与在CA系统上传的内容一致）；
2）投标人认为可体现其履约能力、企业综合实力的其他相关资料。
5、定标评审资料的递交。投标人须按要求提供定标评审资料，具体如下：
①定标评审资料（含技术标及商务标）5套（纸质）。
②电子光盘（含所有定标评审资料内容）1套。
投标人须自行制定标评审资料的封面，并将上述资料并分别密封在对应封袋内提交（纸质材料还需自行制定目录，提供复印件或打印件并按顺序装订成册），封袋上应标明项目名称、“定标评审资料-技术标/商务标”、“定标评审资料-电子光盘”、投标人名称、日期，且封袋上加盖投标人公章。所有评标资料及定标资料的复印或打印件均须加盖投标人公章（或加盖骑缝章）。
以上所有资料在定标前按招标人或招标代理具体通知进行递交。
如未按时递交或被发现技术标与在CA系统上传的内容不一致的，视作放弃本项目中标候选人资格。
中标候选人单位未在规定时间截止前递交定标评审资料，视为自动放弃定标评审，其余中标候选人参与下一步定标评审。
6、 定标（票决法）
（1）票决法： 票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
（2） 定标（择优）因素：由组建的定标委员会根据下列内容对 中标 候选人进行综合评定，投票决定：
| 定标因素 | |
| 1 | 设计方案的合理性：包括但不限于总体布局、建筑 单体 构思及创意、 整体效果 及功能配置等 。 |
| 2 | 设计进度计划的编制，是否具有可操作性，是否符合招标人对本项目的设计周期要求，设计质量措施是否完备。 |
| 3 | 企业的综合实力：主要包含企业资质等级、专业技术人员规模、企业管理水平。 |
| 4 | 报价的合理性：中标候选人投标报价横向比较合理值的为最优。 |
五、在定标结束后将对定标结果公示在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。
六、中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
拟中标 人因质疑投诉问题被取消中标资格，招标人将重新招标。
七、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
