宁安市****年农村公路乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道工程项目招标公告
招标编号:JT****G********1
1.招标条件
招标项目宁安市****年农村公路乡镇通三级及以上公路、建制村通双车道工程项目已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[****]**号计划文件和牡丹江市交通运输局以牡交发【****】**7号、**8号、**9号施工图批复文件批准建设，项目业主为宁安市农村公路事业发展中心，建设资金来源为中央预算资金及地方配套资金，资金已落实。项目法人及招标人为宁安市农村公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：
一标段：项目位于S**6至石岩镇公路起点于石岩镇路线全长**.**5km，沿线经过前进村、平安村、建设村、东华村、立志村，终点于兴华村。Y**3于家村至兴华村公路于家村至前进村道口段起点位于于兴线与G**1国道交叉口处路线全长4.5km，途径于家村，终点位于前进村道口处。
二标段：项目位于X**1宁安至海林农场公路(五道梁子至九道梁子段)起点位于五梁子桥桥头路线全长**.**1km，途径五道梁子村、安平村、七道梁子村、九道梁子村，终点位于K**+**7处。
2.2建设规模：
一标段：S**6至石岩镇公路，该项目为乡镇通三级农村公路工程，路线起点位于石岩镇镇内道路，终点位于S**6与Y**3交叉道口，全长**.**5千米。
S**6至石岩镇公路项目主线路基计价土石方****8立方米；沥青混凝土路面******平方米，**厘米4.5%水泥稳定碎石基层******平方米，**厘米4.0%水泥稳定级配碎石基层******平方米,**厘米浆砌片石基层****平方米,**厘米天然砂砾垫层****平方米，**厘米级配碎石基层******平方米，**厘米级配碎石（找平层）****8平方米，下封层******平方米，透层油******平方米，粘层油******.5平方米。
新建小桥2座，利用小桥2座、大桥1座，利用通道涵3道（由于路面宽度不足，增设安全措施），新建盖板涵2道，箱涵5道，圆管涵6道;平面交叉**处。
于家村至前进村道口公路，该项目为建制村公路双车道改造工程，路线起点位于G**1与拥军村交叉道口K0+**0，终点位于X**3与Y**3前进村交叉道口K4+**0，路线全长4.5公里。
于家村至前进村道口公路项目主线路基计价土石方****8立方米；沥青混凝土路面****1平方米，**厘米4.5%水泥稳定碎石基层****1.5平方米，**厘米4.0%水泥稳定碎石基层****5平方米，**厘米级配碎石垫层****3平方米，**厘米级配碎石找平层****平方米，下封层****6平方米，透层油****6平方米，粘层油****1平方米。
新建盖板涵1道，圆管涵2道，利用通道涵1道;平面交叉**处。
二标段：宁安至海林农场公路，该项目为建制村公路双车道改造工程，起点位于X**1宁安至海林农场公路五良子桥桥头K**+**6处，途经五道梁子村、安平村、七道梁子村、九道梁子村，终点位于X**1宁安至海林农场公路K**+**6处，路线全长**.**1千米。
宁安至海林农场公路项目主线路基计价土石方****9立方米；沥青混凝土路面****4平方米，**厘米4.5%水泥稳定级配碎石基层****2平方米，**厘米4.0%水泥稳定级配碎石基层****0平方米，**厘米级配碎石垫层****4平方米，**厘米级配碎石（找平层）****9平方米，黏层****4平方米，透层****2平方米，封层****2平方米。
全线原有桥梁4座，其中:利用小桥3座，已列入危桥计划1座。新建圆管涵4道；平面交叉**处。
2.3计划工期：计划开工日期为****年3月**日，计划交工日期为****年**月**日，总工期**9日历天。上述开（交）工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
2.4招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部内容。
2.5标段划分：本项目划分2个标段。投标人只可针对以上标段中的一个标段进行投标。
一标段A1：S**6至石岩镇公路、于家村至前进村道口公路；
二标段A2：宁安至海林农场公路。
2.6招标控制价：
一标段招标控制价：********.**元，其中S**6至石岩镇公路控制价为********.9元，于家村至前进村道口公路控制价为********.**元；
二标段招标控制价：********.**元；
注：投标总报价、分项报价均不得超出招标人给定的招标控制价，否则将否决其投标。
2.7质量目标要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF**/1-****），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕**号）规定，交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。
2.8安全目标要求：工程施工安全技术应满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，安全生产无责任事故。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质最低要求：
投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质。
3.1.2财务最低要求：
投标企业三年（****-****年）的财务审计报告（企业成立日期不足三年的，自成立之日算起）；
3.1.3业绩最低要求：投标人近五年（****年1月1日-递交投标文件截止时间）至少独立完成过一个公路工程施工项目（证明材料：①施工合同②中标通知书③交（竣）工验收证明文件，且上述证明文件上必须真实、有效。此三项材料缺一不可（业绩以交工或竣工时间为准）。
3.1.4信誉最低要求：
（1）近三年内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。
（2）近三年内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。
（3）近三年内，投标人不得在合同中违约且被驱逐出现场。
（4）近三年内，投标人需通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）对投标单位、法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询工作，经查询有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标。
（5）根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法（****）**5号)，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人（包括投标人及其法定代表人、项目经理），所递交的投标文件作否决投标处理。
（6）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加本项目投标。
3.1.5主要人员最低要求：
项目经理要求：项目经理须具备公路工程相关专业贰级及以上注册建造师执业资格且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，下同），具备有效的B类安全生产考核合格证书。项目经理为本企业在职人员，并提供****年**月至****年**月企业为其连续3个月缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号及身份证号、密码等。如查询不到相关信息，其投标将被否决）。
项目总工要求：项目总工具备公路工程相关专业中级（含中级）以上职称，且无在岗项目。项目总工为本企业在职人员，并提供****年**月至****年**月企业为其连续3个月缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号及身份证号、密码等。如查询不到相关信息，其投标将被否决）。
注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业职称。
3.2本项目招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（名词释义：本条所称单位负责人是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位行使职权的人；控股、管理关系是指出资额或者持有股份的比例超过**%；或者出资额、股份比例虽不足**%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响；或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为的关系，如集团公司与下属子公司或分公司等）。
3.4本次招标资格审查采取资格后审；评标办法采用技术评分最低标价法。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”上的电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行网员注册，并领取CA证书。
4.2完成网上注册后，请于****年3月2日9时**分至****年3月8日**时**分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投项目，通过网上下载招标文件、图纸、工程量清单和参考资料。
有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江公共资源交易平台进行。
5.2投标文件的递交
本项目投标采用网上递交的方式，投标人应投标文件递交截止时间前完成递交工作。
第一信封电子投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间为****年3月**日**时**分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
5.3开标时间为：****年3月**日**时**分；
开标地点为：黑龙江省公共资源交易中心（长江路**0-2号）
5.4未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。
5.5本项目投标保证金的金额：一标段**万元人民币，二标段**万元人民币。投标保证金递交截止时间为****年3月**日**时**分。（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。投标保证金应采用网银转账、电汇或工程投标保证保险形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《黑龙江省公共资源交易网》相关规定执行。
5.6其他事项：
5.6.1本工程采取网上招标、网上投标。
5.6.2投标单位需申请黑龙江CA，并办理本项目适用的CA范围。开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
5.6.3投标单位获取招标文件及招标清单，其中招标清单格式后缀名.hglzb。制作出投标清单后缀名为.hgltb。
5.6.4电子投标工具在“www.bqpoint.com”的下载中心下载软件进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：**********
6.发布公告的媒介
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网（www.hljggzyjyw.org.cn）、牡丹江市交通运输局官网（http://mdjsjtysj.mdj.gov.cn/）”网站上发布。
7.中标候选人公示
本项目在“黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”公示中标候选人，公示期为3日。公示内容包括：
（一）中标候选人排序、名称、投标报价；
（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因（如有）；
（五）提出异议的渠道和方式。
注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律、法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请减扣其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
8.联系方式
监督部门：牡丹江市交通运输局
电话：****-******9
招标人：宁安市农村公路事业发展中心
地址：宁安市宁安镇古塔东街
联系人：孙先生
电话：****-******7
招标代理机构：中泓泽润工程管理咨询有限公司
地址：哈尔滨市香坊区置信澜悦东方一号写字楼**2室
联系人：李女士
电话：**********5
邮箱： zhzrzb@**3.com
* 投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
