昆山道路交通“****”整治工程安全重点隐患路段施工JTZZ-SG标段招标公告
1、招标条件
昆山道路交通“****”整治工程安全重点隐患路段已由市政府办公室（****）昆字1号办文单批准建设，施工图设计已由昆山市交通运输局以/准予，项目业主为昆山市公路事业发展中心，建设资金来自财政拨款，出资比例为**0%，招标人为昆山市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，受招标人委托，苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司（招标代理）现对昆山道路交通“****”整治工程安全重点隐患路段施工JTZZ-SG标段进行公开招标，并进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
（1）项目概况
项目整治线路主要包括：相石路、江浦路、青阳北路、古城路、长江北路、机场路和前进路。主要内容为改造交叉路段路基路面、深化交叉路段交通安全设施设置，提升设施使用的有效性和可靠性。建安费约**5万元。
（2）招标内容
本次项目招标共设1个标段，即JTZZ-SG标段，招标内容为施工图设计范围内路基路面、交安设施工程等及为完成以上工程所需临时工程的施工及缺陷修复（具体工作内容详见工程量清单）。
计划工期：****年4月**日前完工（具体开工时间按发包人通知），缺陷责任期** 个月。
3.1投标人承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质要求：
a.投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）具有独立法人资格，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在江苏交通招标投标交易平台自动生成的投标报表“表1”中显示）,具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。
b.投标人须同时具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）甲级资质、公路养护作业（交通安全设施）资质。
（2）财务要求：
根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）的财务能力综合评价值均不小于**分。
（3）业绩要求：
投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）投标人 **** 年1月1日至今（以交/竣工时间为准）完成过金额不少于**0万元的一级（或以上等级）公路养护项目(交/竣工时间、金额和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）；
（4）信誉要求（联合体投标的投标人是指联合体牵头人及联合体成员）：
a.投标截止当天，投标人未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】企业黑名单中；
b.投标截止当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公布的不一致的，以江苏省交通厅建设管理处解释为准）；
c.根据中华人民共和国国务院令（第**4号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【****】**7号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标;
d.投标截止当天，经“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查未通过的投标人，不得参与本项目投标（由监督部门在第一个信封开标结束后，对投标人进行核查）;
e.投标截止当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；
e.投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参与本项目投标；
f.投标截止当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；
g.投标截止当天，因违反投标保证信用承诺行为信息，处于苏州市公共资源交易平台公布期内的投标人，不得参与本项目投标。
（5）项目经理和项目总工资格：
a.项目经理：投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目经理须具有公路工程专业二级（或以上）注册建造师资格，****年1月1日至今（以交/竣工时间为准）全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过金额不少于**0万元的一级（或以上等级）公路养护项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工(交/竣工时间、金额、任职时间和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准），具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
b.项目总工：投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）拟投入本项目的项目总工必须具备中级或以上技术职称，具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；
c.项目经理、项目总工均无在岗项目，有无在岗项目按照招标文件“第二章 投标人须知前附表**.5款”说明的原则认定。
（6）其他要求：
a.拟投入本项目专职安全员至少1名，具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；
b.拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的六个月（六个月为****年8月-****年1月）或以上本单位的社保缴费明细（社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。
c.投标截止当天，投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】人员黑名单中。
d.投标截止当天，投标人拟投入本项目的人员必须非最新一期公布的“昆山市交通建设项目在建工程人员明细【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告】中的人员”，否则按弄虚作假处理，列入不良信用记录，并否决投标。
3.2 本次招标接受联合体投标。
（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；
（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的分工、权利和义务；
（3）联合体成员的信用档案均作为评审的重要依据，同时联合体成员中信用等级最低的成员等级作为联合体的信用等级；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标，否则，相关投标文件均视为无效。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者， 请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://**.**.**4.**:****4/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.3 招标文件每套售价/ 元（含平台服务费**0元） ，图纸每套售价/ 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6、发布公告的媒介
本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省交通运输厅门户网站（http://jtyst.jiangsu.gov.cn）上发布。
7、联系方式
招标人：昆山市公路事业发展中心
地 址：昆山市玉山镇萧林西路**8号
电 话：****-********
联系人：梅思亮
招标代理：苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司
地 址：昆山市同丰路**6号
电 话：****-********、********
联系人：沈亮亮、潘艳、周锦慧
E-mail： ********@qq.com
8、其他
（1）本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
（2）本项目预约截止时间为****年3月**日9:**。
（3）本项目评标办法采用综合评分法：
| 条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 评分因素 | 评分因素权重分值 | 评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.4（1） | 施工组织设计 | **分 | 施工组织设计内容 | 5分 | 对本养护工程施工组织内容是否齐全，关键工程的施工组织方案与交通安全管理组织方案是否可行，人员组织安排是否合理，是否符合本工程的实际情况进行评分。 | |
| 质量 措施 | 4分 | 对投标人承诺的质量标准是否符合招标文件要求、是否有创优规划、明确的质量安全目标，对可能出现的安全、质量问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施进行评分。 | ||||
| 安全 措施 | 3分 | 对本项目安全组织管理、安全生产管理体系、保证措施进行评分。 | ||||
| 风险预测与防范、事故应急预案 | 2分 | 对风险预测与防范、事故应急预案进行评定，应包含以下内容：风险预测与防范预案、特殊季节性保洁应急预案、道路大面积污染应急预案、除雪应急预案、台风暴雨等恶劣天气应急预案评分。 | ||||
| 2.2.4 （2） | 主要人员 | **分 | 项目经理 | ** 分 | 满足资格条件基本要求的得7.2分，在此基础上每增加一个业绩加1.6分，最多加4.8分。 注：加分业绩指拟投入本项目的项目经理全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过金额不少于**0万元的一级（或以上等级）公路养护项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工的业绩(交/竣工时间、金额、任职时间和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）。 | |
| 项目总工 | 8 分 | 满足资格条件基本要求的得5分；在此基础上每增加一个业绩加1.5分，最多加3分。 注：加分业绩指拟投入本项目的项目总工****年1月1日至今全过程（或超过合同工期1/2以上）担任过金额不少于**0万元的一级（或以上等级）公路养护项目的项目经理（含项目副经理）或项目总工的业绩(交/竣工时间、金额、任职时间和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准）。 | ||||
| 2.2.4（3） | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×**0× E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×**0×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2分，E2=0.1分；投标人评标价得分最低为0分。 | |||
| 2.2.4（4） | 其他因素 | 财务能力 | 5分 | 财务 能力 | 5分 | 根据江苏省交通运输厅招投标信息管理系统直接生成《投标报表》表2《企业财务信息表》中“财务能力评价参考得分”值，等于**的，财务能力得4分，“财务能力评价参考得分”大于**的，财务能力＝4+1*（“财务能力评价参考得分”/**0）。 由于投标人的财务能力评价数据备案不完整而造成的后果由投标人自行承担。该申请人的财务得分为0分。（注：联合体投标的，财务能力得分以联合体各方分值低的计）； |
| 业绩 | 8分 | 业绩 | 8分 | 满足资格条件要求的得基本分5分，在此基础上每增加一个业绩加1分，最多加3分。 注：（1）加分业绩指投标人****年1月1日至今（以交/竣工时间为准）承担过金额不少于**0万元的一级（或以上等级）公路养护项目（养护项目中必须同时包含路基路面养护和交安设施养护），同时包含路基路面养护和交安设施养护的一个项目视为1个业绩，1个为路基路面养护和1个为交安设施养护的不同项目视为1个业绩。 （2）业绩交/竣工时间、金额和内容以江苏交通招标投标交易平台自动生成报表中显示为准。 | ||
| 履约信誉 | 3分 | 省厅信用评价 | 3分 | 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标截止当日查询的投标人的信用等级进行评定。 投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值，无评定分值的A级企业，Z按**计算；暂A级企业，Z按**计算；无评定分值的B级企业，Z按**计算；无评定分值的C级企业，Z按**计算）： （1）信用等级为AA级和列入红名单的企业，信用分为满分X分； （2）信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.**X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.**X*(Z-**)/**+0.8X （3）信用等级为B级的企业，信用分为0.**X～0.8X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.**X*(Z-**)/**+0.**X （4）信用等级为C级的企业，信用分为0.**X～0.6X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.**X*(Z-**)/**+0.**X Y得分按照四舍五入原则小数点后保留两位。 从业单位在本省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂A级确定。 | ||
（4） 本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：****年3月**日**时**分；
投标文件解密的截止时间为：****年3月**日**时**分。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（地址：昆山市前进西路****号政务服务中心A1栋B2层，具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（5）本项目采用全流程电子招投标，投标人无需到场开标，此次开标会将采用腾讯视频会议的方式进行，请各投标人准时参加。软件操作指南将上传至“江苏交通招标投标交易平台”本项目招标公告下方，请投标人自行下载，提前准备。会议号将在开标前半小时告知，请各投标人在开标当天保持通讯畅通。
参加视频会议形式开标的投标人代表须与投标文件中的投标人代表保持一致。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出。
（6）投标人须在开标前（以招标代理收到时间为准）将参加本项目投标需要的书面资料原件〔①银行保函（如有）；②投标人认为所需的其他书面资料〕递交至招标代理公司（如需 快递，请提前联系招标代理获取邮寄地址和联系电话）。
（7）投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。
（8）请各投标人在投标文件上传截止时间前**日自行到“江苏交通招标投标交易平台”下载招标补遗书。
（9）已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
（**）投诉：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向交通运输主管部门投诉。
（**）特别说明：
本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工招标文件》（****年版）（以下简称《公路工程标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路工程标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路工程标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路工程标准文件》为准。《公路工程标准施工招标文件》（****年版）及《标准施工招标文件》（****年版）由投标人自备。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
