【中国邮政集团有限公司大连市分公司快包投递及揽收业务外包项目】招标公告

中国邮政集团有限公司大连市分公司快包投递及揽收业务外包项目公开招标公告项目概况中国邮政集团有限公司大连市分公司快包投递及揽收业务外包项目招标项目的潜在供应商应在大连国泰项目管理有限公司获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GTZB-****-**-**项目名称：中国邮政集团有限公司大连市分公司快包投递及揽收业务外包项目预算金额：总预算为****.5万元，其中投递年预算费用****万元，包快揽收年预算费用**9.5万元。**包**.8万元；**包**2.3万元；**包**9.9万元；**包**.4万元；**包**1.8万元；**包**0.9万元；**包**0.8万元；**包**6.6万元；**包**5.8万元；**包**1.4万元；**包**.8万元；**包**7.9万元；**包**0.7万元；**包**4.6万元；**包**5万元；**包**.9万元；**包**5.2万元；**包**1万元；**包**7.1万元；**包**2.6万元。本项目按照最高限价不高于预算的原则，将第一阶梯月基础量拦标单价设为最高限价，其他阶梯单价均按照对应阶梯折算系数进行折算确定。详见下表：序号机构投递环节揽收环节总预算（万元）第一阶梯第二阶梯第三阶梯年预算（万元）年预算（万元）月基础量（万件）拦标价（元/件）月业务量（万件）月业务量（万件）1张前路0-4.2(含）1.**4.2（不含）-5.**（含）5.**（不含）以上**.**.**7.**玉情街0-5.2(含）1.**5.2（不含）-6.**（含）6.**（不含）以上**0.**.****.**东小磨0-6.1(含）1.**6.1（不含）-7.**（含）7.**（不含）以上**7.**.****.**松江路0-4.7(含）1.**4.7（不含）-5.**（含）5.**（不含）以上**.**.**1.**龙畔部0-5.7(含）1.**5.7（不含）-6.**（含）6.**（不含）以上****.****.**中华路0-5.0(含）1.**5.0（不含）-5.**（含）5.**（不含）以上**.**.****.**秀岭街0-6.7(含）1.**6.7（不含）-8.**（含）8.**（不含）以上**9.**1.****.**泉水0-6.0(含）1.**6.0（不含）-7.**（含）7.**（不含）以上**5.**.****.**新星园0-8.2(含）1.**8.2（不含）-9.**（含）9.**（不含）以上****.****.**0泡崖八区0-6.0(含）1.**6.0（不含）-7.**（含）7.**（不含）以上**5.**.****.**1中革0-2.9(含）1.**2.9（不含）-3.**（含）3.**（不含）以上**.**8.**4.**2六合路0-5.6(含）1.**5.6（不含）-6.**（含）6.**（不含）以上**6.****7.**3红梅0-**.2(含）1.****.2（不含）-**.2（含）**.2（不含）以上**6.**.****.**4湾里0-**.6(含）1.****.6（不含）-**.**（含）**.**（不含）以上**3.**.****.**5金石滩0-7.0(含）1.**7.0（不含）-8.4（含）8.4（不含）以上**4.**0.******哈尔滨路0-4.3(含）1.**4.3（不含）-5.**（含）5.**（不含）以上**.**.**4.**7临港0-5.9(含）1.**5.9（不含）-7.**（含）7.**（不含）以上**4.****5.**8保税区0-9.0(含）1.**9.0（不含）-**.8（含）**.8（不含）以上**3.**7.******双D港0-**.2(含）1.****.2（不含）-**.**（含）**.**（不含）以上**6.**0.****.**0工业团地0-7.7(含）1.**7.7（不含）-9.**（含）9.**（不含）以上**8.**4.****.6合计**2.**.****2.1-**8.****.5以上******9.****2.5备注：1．投递报价保留两位小数（不进位）。2．投标人在投标时仅须对第一阶梯基础量进行报价，本着量增价降的原则，随着业务量的增加，其他阶梯单价均按照对应阶梯折算系数进行折算确定。阶梯基准单价折算系数为1，第二阶梯折算系数为0.**，第三阶梯折算系数为0.**。3．供应商每月需要按照当月进口投递结算费的3%完成特快揽收收入，收入指标完成情况与投递单价挂钩，未完成当月特快收入指标的考核当月阶梯投递费单价0.**元/件。4．具体业务量以实际发生为准；招标人有权根据业务发展的需要调整本项目工作数量、服务规范、质量标准。5．上表各阶梯业务量为预测数量，招标人和投标人的结算以招标人基于其经营需求向投标人实际发生的业务量为准。投标人报价时请充分考虑自身的实力、财务状况等各方面的能力，以及市场风险等因素。招标人不承担实际发生的业务量与预计业务量差异对投标人的任何影响。采购需求：本项目1-**包：**包张前路揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包玉情揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包东小磨揽投部快包投及揽收递业务外包项目**包松江路揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包龙畔揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包中华路揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包秀岭街揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包泉水揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包新星园揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包泡崖八区揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包中革揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包六合路揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包红梅揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包湾里揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包金石滩揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包哈尔滨路揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包临港揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包保税揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包双D港揽投部快包投递及揽收业务外包项目**包工业团地揽投部快包投递及揽收业务外包项目。共**个包段（可兼投兼中，但同一供应商不得参与招标人4个（含）以上包段的投标，违反此条件的供应商参与的所有投标均按废标处理，同时相应包段将重新进行投标；每个包段中标供应商2个，一主一备，入围两家供应商）。采购**个揽投部快包投递及揽收业务外包服务，包括快递包裹邮件的卸车、下段扫描、外部投递、信息反馈等投递作业全环节及特快邮件、快递包裹邮件收寄、信息录入、营收资金缴款等揽收作业全环节。（详细内容见招标文件）。合同履行期限：合同签订之日起一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：1）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。2）投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。3）投标人须为小规模纳税人及以上企业，能开具增值税专用发票。4）近一年企业财务状况良好，没有亏损。5）近三年以来被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标采购活动。中标后经核实一经发现，直接做废标处理。6）投标人报价不得超过最高限价。7）本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。8）投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。9）管理规范：投标单位要有完善的管理制度，有针对邮政揽投业务的项目负责人，安排专人负责日常揽投相关问题处理，并提供承诺书。**）本项目每个包段采用“一主一备”中标，入围两家供应商,与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同，且第二中标人知晓并同意：合同期内在本项目第一中标人与招标人合同履约停止后，项目第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第二中标人在履行合同前7个工作日内，缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述中标原则。**）同一供应商不得参与招标人4个（含）以上包段的投标，违反此条件的供应商参与的所有投标均按废标处理，同时相应包段将重新进行投标。**）同行业竞争对手，不准参与该项目招标，违反此条件的供应商参与的所有投标均按废标处理，同时相应包段将重新进行投标。**）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。**）被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。三、获取招标文件时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）地点：大连国泰项目管理有限公司（辽宁省大连市沙河口区胜利路金地海景后身4层公建一楼）。方式：《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。售价：**0元/包，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：大连国泰项目管理有限公司（辽宁省大连市沙河口区胜利路金地海景后身4层公建一楼）五、公告期限自本公告发布之日起**天。六、其他补充事宜1.报名材料：供应商在邮政平台上传下列文件彩色扫描件，采购代理机构将对供应商进行资格初审（仅限于发售招标文件），资格初审后方可发售招标文件。详细资格审查以本项目开标结束后采购人或者采购代理机构依法对供应商资格进行审查的审议结果为准。（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供营业执照副本即可）的复印件一套（复印件须加盖公章）；（2）法定代表人身份证复印件（限法人本人报名）或授权委托书原件及被授权人身份证复印件（复印件须加盖公章）；（3）投标人能开具增值税专用发票承诺书（复印件须加盖公章）；（4）近三年以来未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）承诺书（复印件须加盖公章）；（5）投标单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商承诺书（复印件须加盖公章）；（6）有针对邮政揽投业务的项目负责人，安排专人负责日常揽投相关问题处理的承诺书（复印件须加盖公章）；（7）本项目每个包段采用“一主一备”中标，入围两家供应商,与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行合同，且第二中标人知晓并同意：合同期内在本项目第一中标人与招标人合同履约停止后，项目第二中标人接到招标人通知方能开始并严格按照合同约定和招标人要求履行合同。第二中标人在履行合同前7个工作日内，缴纳履约保证金。投标人须提供认可上述中标原则的承诺书（复印件须加盖公章）；（8）同一供应商不得参与招标人4个（含）以上包段的投标承诺书（复印件须加盖公章）；2.为提升采购实施效率，根据本项目特点，本项目明确采购组织及采购活动因故终止的后续处理方式如下：若首次递交投标文件的供应商数量不足3家，则重新发布招标公告；若重新发布招标公告后供应商数量仍不足3家，为2家时转为竞争性磋商，评审方法不变，为1家时转为单一来源谈判，如现场转变采购方式的，需经所有递交文件供应商书面同意。若通过资格审查的供应商不足3家，经评标委员会判定具有竞争性，则继续进行评审。若两次招标公告均无人投标，则本次采购项目终止。后续处理方式为：由运营管理部调整需求，另行组织采购。3.未在该平台注册办理CA证书的供应商，请先行注册办理CA证书后详细阅读操作手册，线上自行报名获取招标文件。CA办理：进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.****5.cn）首页-用户中心-下载中心-操作手册（供应商），或联系CA客服电话**0-**8-****。4.投标报名：请进入中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.****5.cn）在线报名，逾期不予受理。流程：登录平台-查看招标项目-供应商报名（上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-确认标书费（上传标书费转账凭证）-供应商下载招标文件。如有其它问题请联系代理机构。5.投标文件的递交（1）递交平台、签到：供应商应在截止时间前通过《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https://cg.****5.cn）递交加密的电子版投标文件，并于投标截止时间之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。（2）纸质投标文件递交地点：大连国泰项目管理有限公司（辽宁省大连市沙河口区胜利路金地海景后身4层公建一楼）供应商须于****年2月**日**:**-**:**前将纸质版投标文件递送至招标代理公司，逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件不予接收。（3）加密、解密。供应商须在开标前对《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https://cg.****5.cn）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场（远程）解密。（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不得修改，否则签章无效，如需修改，请修改后重新签章）。（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，供应商须在递交投标文件截止时间后的【**分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。（6）如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间（递交投标文件截止时间后的【**分钟】）之后仍未按规定完成解密的将被否决。（7）开标现场遇“中国邮政电子采购与供应平台”系统故障、维护导致供应商已上传成功的电子投标文件无法正常解密、唱标、评标的，以供应商在投标截止时间前递交的纸质版投标文件为准。开标地点：同纸质投标文件递交地点。开标时，供应商须自行在现场携带电脑及CA锁现场（远程）进行电子版投标文件解密。供应商自行选择是否携带CA锁和笔记本电脑到开标现场，供应商须自行在现场（远程）进行电子版投标文件解密以及二次报价（如有）。本项目二次报价（如有）、评标过程均以网上上传的投标文件为准，纸质版版文件为辅。供应商须完成电子标投标相关流程，如仅递交纸质版投标文件，因供应商自身原因未按要求递交电子版投标文件至平台、未按要求完成签到、未按要求完成加密、未按要求完成解密、二次报价（如有）等相关流程操作的，均按未递交投标文件处理，将不可参与本项目投标。8.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。9.未尽事宜详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中国邮政集团有限公司大连市分公司地址：大连市中山区中山广场**号联系方式：　****-********　2.采购代理机构信息名称：大连国泰项目管理有限公司　地　　址：大连市沙河口区胜利路金地海景后身4层公建一楼　联系方式：************.项目联系方式项目联系人：宋工电　　话：**********4