昌吉市新建长输管网供热项目(工程总承包EPC+F)
招标公告
一、招标条件
本招标项目昌吉市新建长输管网供热项目已由昌吉州发展和改革委员会以（昌州发改投资（****）**5号）批准建设，建设单位为新疆铭顺永邦热能有限公司，建设资金来自企业自筹资金，项目出资比例为企业资金**%，银行贷款**%。项目已具备招标条件，现决定对该项目工程总承包EPC+F进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：昌吉市新建长输管网供热项目(工程总承包EPC+F)
2、建设地点：昌吉市、呼图壁县、高新区
3、建设规模：新建一级管网管径DN****，管沟长度**.**1千米，建设首站一座，中继泵站两座，新建蒸汽管道管径DN****，长度**0米。其中：（1）呼图壁县域内工程规模为新建一级管网管径DN****，管沟长度**.5千米，首站一座，新建蒸汽管道管径DN****，长度**0米；（2）高新区域内工程规模为新建一级管网管径DN****，管沟长度**.**5千米，中继泵站一座；（3）昌吉市域内工程规模为新建一级管网管径DN****，管沟长度**.**6千米，中继泵站一座，配套服务用房一座。
4、工程投资额：****6.**万元
5、资金来源：企业自筹资金
6、工期要求：计划****年**月**日开工，****年8月**日竣工，总工期**0天（日历日）。其中设计周期**天（日历日）(具体以合同约定为准）
7、标段划分：本工程不划分标段
8、质量标准:设计质量必须达到工程设计深度的要求并通过有关部门的审查；工程所有物资采购质量需符合设计图纸及有关标准、规范的要求；施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求。
9.招标范围：包括设计、采购、施工、融资、相关验收、竣工交付、备案、缺陷责任期等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程，具体内容如下：
（1）设计工作包括:施工图设计、二次深化设计、含工程全过程至质保阶段的设计服务及相关费用。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构或由招标人组织的相关审查合格，施工图预算须经招标人委托的造价咨询机构进行审查。
（2）施工范围包括:工程量清单及招标文件的全部施工内容。
（3）总承包管理内容包括但不限于:本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等的相关手续配合办理，协调配合及必要的安全评估和检查，综合调试与本项目相关的检验检测及费用，竣工图编制，竣工验收、质量保修至交付招标人接收使用。
（4）采购包括:按设计范围内所涉及的所有材料、设备、采购、运输、安装、调试验收保管等全部内容。
三、投标人资格要求
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：
（1）须具备有效工程设计资质证书，且满足以下所列要求之一即可：
要求1:[设计]综合类资质(综合类资质)甲级；
要求2:[设计]市政行业(行业资质)甲级资质；
要求3:[设计]市政行业(专业资质)(燃气工程或热力工程)甲级资质；
同时具备《中华人民共和国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1、GB2）；
（3）施工资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级资质（及以上）同时具备有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（公用管道GB1、GB2）；
（4）安全生产许可证要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（5）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（6）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅****年4月**日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http：//jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。
3、工程总承包项目经理资格要求：投标人拟派工程总承包项目经理本单位注册，具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格同时具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类,提供近半年(****年7月-**月)的连续缴纳社保证明，有能力主持本项目全部工作的人员；（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理):且必须满足下列条件:
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（3）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。
4、施工负责人须同时满足以下要求（联合体投标的由牵头人提供）：
（1）具有市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，持有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类，提供近半年(****年7月-**月)的连续缴纳社保证明，本单位注册，且无在建项目；
（2）不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。施工负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员。
5、设计负责人要求（联合体投标的由设计单位提供）：本单位注册，具备国家注册设备工程师（暖通空调）专业或注册公用设备工程师（动力）执业资格证书同时具备相关专业高级技术职称。
6、其他人员要求：
（1）施工单位：拟承建该工程的项目班子中技术负责人具备中级及以上技术职称，施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、造价人员具有有效的岗位资格证（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员提供安全生产考核合格证C证，无在建项目；），技术负责人、施工员、质量员、专职安全员不得少于2人，其他人员不得少于1人，以上人员均提供近半年(****年7月-**月)的连续缴纳社保证明，退休人员需提供退休证和劳务合同。投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）”信息登记的人员且为本项目专职安全人员，不得在其他项目中兼职。
（2）设计单位：主要专业人员设备、电气、建筑、结构等相关专业配置齐全满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置不得少于1人。
7、企业类似业绩要求：
（1）施工业绩（联合体投标的由牵头人提供）：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表），（****年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
（2）设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同），（****年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。
8、工程总承包项目经理类似业绩要求：
（1）工程总承包项目经理业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表），业绩证明材料须反映项目负责人)。
（2）施工负责人业绩要求：已完成类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表或竣工验收报告（或工程接收证书或竣工验收备案表）,业绩证明材料须反映项目负责人)。
（3）设计负责人业绩要求：完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同）业绩证明材料须反映项目负责人）。
财务要求：近三年（指****年度、****年度、****年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（联合体投标的由联合体牵头方提供）。
9、本次招标接受联合体投标。
**、本项目接受联合体投标，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位为牵头人，设计单位为联合体成员单位；由牵头单位下载招标文件。
（1）组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标。
（2）以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。
（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。
（4）所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。
**、信誉要求：
（1）在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。
（2）投标人企业、法定代表人、拟派项目经理在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供）。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
（4）投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。
（5）本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：“资格后审”。
四、招标文件的获取
1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）
2、招标文件获取时间为：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分 （北京时间，节假日不休息）；
3、招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请并下载电子招标文件。
4、招标文件每套售价0元，售后不退。
5、投标保证金：******元（伍拾万元整）
开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
虚拟子账号:(********************-******)
6、投标保证金的缴纳开始至结束时间（****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
7、投标保证金的形式。由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
（1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
（2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
（3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
（5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
（1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。
（2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法。
（3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。
（4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③咨询电话：
银行电子保函****************
工保科技（浙江）有限公司：**0-**0-****
中控数科（陕西）信息科技有限公司：**0-**9-****
河北筑正科技有限公司：**0-**3-****
新疆国谷网络技术股份有限公司：****-******6
新疆神元科技开发有限公司:**********1
五、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在****年**月**日**时**分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
七、评标方式
本次招标的评标办法采用综合评估法
八、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://**2.**2.**6.**/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程；③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
九、联系方式
招标人：新疆铭顺永邦热能有限公司
联系人：王先生电话：**********8
招标代理机构：新疆新亿科工程建设项目管理有限公司
联系人：刘女士电话**********9
监督电话：****-******2（昌吉市建设工程招投标监督管理站）
