河南省交通事业发展中心安阳西北绕城高速和国道107官渡黄河大桥项目竣工决算审计项目-招标公告

1. 招标条件

为做好河南省交通事业发展中心建设项目竣工决算审计（****年度）招标，按照《财政部关于印发委托会计师事务所审计招标规范的通知》（财政部财会〔****〕2号）和河南省审计厅《关于<河南省交通运输厅关于报送****年具备竣工决算政府审计条件高速公路项目的函>的复函》文件要求，河南省交通事业发展中心（下称招标人）对安阳西北绕城高速公路和国道**7官渡黄河大桥项目竣工决算审计进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次招标审计的工程项目安阳西北绕城高速公路和国道**7官渡黄河大桥项目，项目概况如下：

安阳西北绕城高速公路项目，起点在安阳市北柏庄镇东侧，与京港澳高速连接，终点在秦小屯村东南，与安林高速相接，路线全长**.**3公里，项目总投资**.**亿元（此为概算数）。全线采用双向四车道高速公路标准设计，设计速度**0公里/小时。设匝道收费站4处，监控分中心1处，路政管理所1处（监控分中心、路政管理所与西苏度收费站合建）。项目于****年年底开工建设，****年**月**日通过交工验收，并于**月**日通车试运营，工期**个月。目前通车试运营期已满2年。

国道**7官渡黄河大桥项目，起于新乡市原阳县阳阿乡省道S**7（原省道S**6）与省道S**5（原省道S**0）交叉处，向南经靳堂乡、大宾乡跨越黄河后止于郑州市中牟县万滩镇，路线全长**.**5公里，项目总投资**.**亿，按一级公路建设标准设计，双向六车道，设计速度**0公里/小时，设收费站一处、服务区两处、养护工区一处。项目于****年**月开工建设，****年**月建成通车，工期**个月。

2.2 本次招标范围

本次招标共分为2个标段，具体如下：

标段号	审计项目	送审金额	主要工作内容
JFSJ-1	安阳西北绕城高速公路项目	工程结算： 约**.**亿元 项目概算： 约**.**亿元	一、工程审计 审查项目建设程序；（2）审查各合同单位的招投标及合同签订情况；(3)审查工程造价和工程计量情况，包括但不限于工程数量、单价、设计变更及单价、材料调差、现场鉴证及索赔情况等；(4)审查工程管理情况，包括但不限于变更管理、结算方式、违规转分包、损失浪费、概算管理等；(5)审计尾工工程及预留费用；（6）工程验收情况；（7）出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（8）配合完成审计报告的备案、审计结果认定及上级机关或主管部门对审计报告核查工作；（9）配合牵头单位（竣工财务决算审计中介服务机构）做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（**）招标方委托的其他内容。 二、财务审计 (1)审查竣工财务决算报告的真实、合法、合规情况，包括竣工财务决算报告说明书、竣工工程概况表、竣工财务决算表；(2)审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金来源、支出及结余情况；(4)审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，建设单位管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；(8)审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（9）审查工程验收情况；(**)审查项目取得的经济、环境和社会效益；(**)出具审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（**）审计尾工工程及预留费用；（**）配合完成审计报告备案、审计结果认定、上级机关或主管部门对审计报告的核查工作；（**）竣工财务决算审计中介服务机构做为牵头单位负责组织协调竣工工程决算审计中介服务机构做好高速公路建设项目竣工决算审计相关工作；（**）招标方委托的其他内容。
JFSJ-2	国道**7官渡黄河大桥项目	工程结算： 约**.5亿元 项目概算： 约**.**亿元

注：1.表中所列被咨询项目金额为暂估金额。实际审计金额的变化不作为合同价格调整的依据。

2.审计依据：河南省审计厅《河南省高速公路建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔****〕**号）、河南省交通厅《关于进一步规范交通建设项目竣工决算审计工作的通知》（豫交财〔****〕**号）、河南省交通厅《河南省公路建设项目工程决算编制和审查工作要求》（豫交建管〔****〕**号），以及相关的国家法律法规及行业审计准则的要求。

2.3 项目服务期限：自签订合同之日3个月内完成。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件：

对应标段	JFSJ-1、JFSJ-2
资质要求	投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业，持有有效的营业执照。具有国家建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。
业绩要求	****年6月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）完成过公路项目业绩：（1）造价咨询业绩送审金额累计不低于**亿元人民币。造价咨询业绩是指项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计。（2）竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计，项目总投资送审金额累计不低于**亿元人民币。
项目负责人	拟派工程审计项目负责人要求：具有注册造价工程师证书，取得注册造价工程师资格5年及以上。****年6月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）主持完成过（担任过负责人或主审）累计送审金额不低于**亿元的公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。 拟派财务审计项目负责人要求：具有注册会计师证书，取得注册会计师资格5年及以上。****年6月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）主持完成过（担任过负责人或主审）累计送审金额不低于**亿元的公路项目的竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计工作。
其他主要人员	拟派其他主要人员至少具有： （1）2名及以上注册造价工程师资格（或交通部甲级造价工程师）； （2）2名及以上注册会计师资格； （3）4名及以上工作人员（具有助理工程师及以上职称）。

注：项目负责人（注册造价师、注册会计师）资格年限以证书注册时间为准。

3.2 已承担本次审计招标的被审计各工程项目竣工工程决算或竣工财务决算编制、咨询的中介服务机构（含变更后的中介服务机构），不得参加被审计各工程项目对应标段投标。

3.3 投标人****年6月1日至投标截止时间，在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制的情况。

3.4 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6 本次招标接受联合体投标。

3.7 中标后，由招标人组织项目公司配合项目审计实施，并与项目公司、中标单位签订委托审计三方协议。

注：投标人可对本项目的两个标段同时进行投标，若投标人同时在两个标段均排名第一，则只能中标JFSJ-1标段。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标并符合条件的投标人需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。

4.2 凡有意参加投标者，请于****年6月**日至****年6月**日(北京时间，下同)，凭CA密钥登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”并按网上提示下载招标文件及资料。（详见www.hnggzy.com公共服务-办事指南）。

4.3 招标文件每套售价0元/每标段，售后不退。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5. 投标文件的递交

5.1.时间：****年6月**日9时0分(北京时间)，投标人需在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台在线上传加密电子投标文件（*.hntf 格式），逾期上传的加密电子投标文件，招标人不予受理。

5.2.地点：河南省公共资源交易中心第2开标室。本项目采用“远程不见面”开标方式。远程开标大厅网址为 www.hnggzyjy.cn，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现 场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，准时在线参加开标活动，并进行投标文件在线解密等事宜。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《河南省交通运输厅网站》、《河南省公共资源交易中心网站》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

7. 联系方式

招 标 人：河南省交通事业发展中心

联 系 人：霍先生

联系电话：****-********

地 址：郑州市金水区农业南路**0号

招标代理机构：智远工程管理有限公司

联系人：朱先生胡女士

电话：****-********

地址：郑州市高新区莲花街**号纽科企业1号楼