| 序号 | 提疑内容 |
| 1 | 问题1：监理综合评分表 须提供近三个月（****年** 月至****年1 月）投标单位为其购买社保的证明文件扫描件作为评审依据。若属于退休人员、现役军人等客观原因无法提供购买社会保险证明文件的，必须出具相关证明材料及劳动合同扫描件，否则一律按未提供购买社会保险证明文件处理。不提供或提供资料不齐全不得分。 问1：资格性要求项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员需提供须提供投标人为其购买的最近三个月（开标当月不计）的社保证明。投标人提供的监理人员中如有退休人员，则该人员所持证书（指注册监理工程师证或上岗证）中的工作单位须为投标人，且证书在有效期内的，同时须提供退休证和退休返聘劳务合同作为证明材料（返聘合同有效期须涵盖本项目投标截止日期当天），否则该人员视为不符合招标文件要求。监理综合评分表、项目总监素质没有要求提供为其购买社保证明或退休证明，请问以哪个要求为准？ 问2：提供投标人或投标人分支机构为其购买的最近三个月社保是否符合招标文件要求？问1回复：监理综合评分表中项目总监素质评审项以监理综合评分表的要求为准。问2答复：提供投标人或投标人分支机构为其购买的最近三个月社保符合招标文件要求。 |
| 2 | 问题2：满足专业监理人员最低配置人数要求的基础上额外增加下以人员： 3.1、增加一名人员同时具有工程类工程师（或以上）职称证书和监理工程师注册证书（注册专业：市政公用工程、房屋建筑工程）的，得2分；同时具有一级建造师注册证书（注册专业：市政公用工程、建筑工程、水利水电工程）、一级造价工程师注册证书（注册专业：土木建筑专业）的，加3分；本小项最高得5分。 问1：增加额外监理人员，为何设置指定一级建造师注册证书指定专业（注册专业：市政公用工程、建筑工程、水利水电工程），且项目设置一人多证，还设置指定专业，并需同时具备以上证书才能满分，设置如此不合理要求，此项设置有明显指向倾向性，是否为特定的投标人所设置的条件？存在为特定投标人量身订制的嫌疑。答复：本项为加分项，非资格门槛项。本项目结合项目实际要求设置相对应专业的加分,并且符合国家监理规范中监理单位的监理范围。根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定,招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。 |
| 3 | 问题3、增加一名人员同时具有工程类工程师（或以上）职称证书、监理工程师注册证书（注册专业：市政公用工程、房屋建筑工程）的，得2分；同时具有一级建造师注册证书、水土保持工程施工监理专业注册监理工程师证书的，加2分；本小项最高得4分。 问1：水土保持工程施工监理专业注册监理工程师是水利部颁发的相关证书。为何额外要求水利相关证书作为加分项，存在为特定投标人量身订制的嫌疑，且该要求与本监理项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。答复：项为加分项，非资格门槛项，即非中标人必备和决定性因素。根据本项目的《可行性研究报告》及项目实际情况，拟投入人员设置相关证书有利于项目建设，根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的规定，招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。 |
| 4 | 问题4：2、根据投标人拟投入的监理设备及配套设施进行评分：办公电脑及打印复印一体机各1台，航测设备（无人机）1架，全站仪1台，混凝土回弹仪3台，相机2台，水准仪2台。数量满足要求且均能提供证明文件的得5分,缺少一种设备或其中一种设备数量达不到要求的得2分；缺少两种的得1分；其他不得分，本项小项最高得5分。 问1：以上设置条件符合用在一个市政公用工程监理项目?监理工作为何需要测量、设备作为加分项?很明显设置的诸多不符合本项目监理内容的条件，是为某公司量身定制，有明显的指向性。答复：根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件“的条款规定，本招标文件设置与履行监理工作的相关专业设备作为评审项与项目实际需要相适应。 |
| 5 | 《监理综合评分表》-其他加分1、根据投标人管理体系认证情况进行评分：同时具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且覆盖范围须同时包含（市政公用工程监理、房屋建筑工程监理）的，得5分，缺少任何一个证书不得分，本项小项最高得5分。认证证书的认证范围是由第三方认证机构根据认证申请人营业执照中的经营范围和相应的资质证书所设定的，而具有工程监理综合资质的单位认证范围为“工程监理”，并未明确为“市政公用工程监理、房屋建筑工程监理”。因此，此处认证范围的“工程监理”应当要包括市政公用工程监理、“房屋建筑工程监理”。请明确！答复：认证范围为“工程监理”的，视为包含“市政公用工程监理、房屋建筑工程监理”。 |
