安陆市城市管理执法局安陆市城市生活污水处理厂二期扩建及配套管网工程PPP项目资格预审公告

安陆市城市管理执法局安陆市城市生活污水处理厂二期扩建及配套管网工程PPP项目资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：HBECC-ZB-ZC****7

2、采购计划备案号：安财采备【****】**6号

3、项目名称：安陆市城市生活污水处理厂二期扩建及配套管网工程PPP项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：****6.**(万元)

6、最高限价：0(万元)

7、采购需求：

7.1项目授权主体及实施机构：安陆市人民政府授权安陆市城市管理执法局作为本项目的实施机构。
7.2项目实施地点：安陆市城市生活污水处理厂二期位于安陆市南城办事处杨林村三组原污水处理厂南侧；管网工程位于安陆市城区。
7.3项目投资规模：本项目的总投资为**,**6.**万元，其中城市生活污水处理厂二期投资 **,**2.** 万元，管网工程投资**,**4.** 万元。
7.4项目建设规模与内容
本 PPP 项目涉及安陆市城市生活污水处理厂二期和管网工程两部分，主要建设内容如下：：
（1）安陆市城市生活污水处理厂二期
安陆市城市生活污水处理厂二期是在现状污水处理厂南侧空地上新建 1 座日处理规模为 3 万吨/天的生活污水处理厂，其建设内容主要包括新建细格栅及曝气沉砂池、生化池、二沉池及高效沉淀池、纤维转盘滤池及接触消毒池、污泥浓缩池、污泥调理池、污泥脱水机房、鼓风机房及变配电间、加药间等。
（2）管网工程
管网工程主要包含城市生活污水处理厂二期配套管网和中汽零管网两部分。其中，二期配套管网主要建设内容为新建主管 **.2km，支管 **.5km，提升泵站 3 座；中汽零管网主要建设内容包括新建污水管涵 4.3km。
7.5运作模式：本项目采用BOT 模式，由社会资本方负责本项目的投融资、建设和运营及维护。
7.6回报机制：本项目采用政府付费的回报机制，其政府付费金额纳入安陆市各年度财政支出预算。
7.7资金来源：本项目总投资为 **,**6.** 万元，其中资本金为 6,**6.** 万元，占比约 **%；银行贷款 **,**0.** 万元，占比约 **%。本项目资本金根据项目建设资金需要及时出资到位。
7.8股权结构：项目公司注册资本暂定为人民币 ****.** 万元（具体金额以PPP合同约定为准），由中标社会资本方独资成立项目公司。项目公司注册所在地为湖北省安陆市，组织形式为有限责任公司。项目公司的股东应确保在项目建成且正式运营满两年内，都不应对外转让其在项目公司中的全部或部分股权。
7.9设计进出水水质：详见资格预审文件中的公告。

8、合同履行期限：本项目的合作期为**年，其中建设期1年，运营期**年。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

6.本项目的特定资格要求：

6.1在中国境内依法设立且有效存续的独立法人或者其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
6.2申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
6.3 ****年1月1日至今，申请人在中国大陆地区至少承接过一项污水处理厂的PPP业绩（证明材料需提供中标通知书和合同）；
6.4申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（申请人若为联合体的，所有成员均需提供信用中国、中国政府采购网等网站查询结果）；
6.5申请人需具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，且具有相关行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
6.6申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力：
（1）拟派项目经理须具有市政公用工程专业注册一级建造师资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（2）拟派技术负责人具备市政公用工程高级及以上职称或市政公用工程专业注册一级建造师资格；
（3）拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目组其他人员必须为本单位在职员工，要求提供近三个月（本项目资格预审公告发布之日起算，前六个月中任意三个月）社保部门出具的缴纳社保记录；
6.7本次审查接受联合体申请，如为联合体的，应满足下列要求：
（1）联合体成员数量不超过3家。联合体成员应当签订联合体协议书，协议应明确联合体各方职责；
（2）联合体成员各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中参与资格预审；
注：若为联合体申请，申请人的资格要求中第1、2、3、4项及6.1、6.2、6.4子项的要求，联合体各方成员均须满足；第6.3子项的要求，由联合体成员牵头人满足；第6.5、6.6子项的要求，由联合体中承担项目施工任务的成员提供。

三、领取资格预审文件

1、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省政府采购网下载

3、方式：

供应商通过湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）发布的该项目资格预审公告内附件自行下载。下载时间：****年 7 月 2 日**：**至****年 7 月 8 日**:**分。

四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人均可参与本PPP项目投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数

□采用随机抽取的方式邀请 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）

1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在****年**月**日**点**分（北京时间）前，将申请文件提交至安陆市公共资源交易中心开标厅（安陆市解放大道建设街**号）

八、资格预审日期

资格预审日期为****年**月**日

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本项目最高限价为单价和费率，因公告中无法填写单价和费率，故填写为0。具体最高限价在招标文件中明确。
根据国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知，且目前国家暂未出台最新的资质管理标准，故有效期内的市政公用工程施工总承包三级投标予以认可。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：安陆市城市管理执法局

地址：安陆市碧山路**号

联系方式：**********8

2、采购代理机构信息

名称：湖北省工程咨询股份有限公司

地址：武汉市武昌区民主路**8号和璟国际**5室

联系方式：**********6

3、项目联系方式

项目联系人：周锋

电话：**********6