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重庆永川区云谷大数据产业园F区保障性租赁住房及重庆市永川高新区数字经济融合创新示范产业园项目EPC总承包监理答疑补遗文件（**）

各潜在投标人：

现将“重庆永川区云谷大数据产业园F区保障性租赁住房及重庆市永川高新区数字经济融合创新示范产业园项目EPC总承包监理”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑1：商务**分，总监9分，是给谁量身定制的。

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求，且本招标项目面向全国进行公开招标，不存在限制排斥潜在投标人或量身定制等情形。

质疑2：资审总监要求了工程类高级，商务又要求土木工程专业高级。还需不需要提供市政专业高级？

回复：本项目招标文件未要求市政专业高级，不需要提供。

质疑3：总监要求这么过分，职称还要具体专业，市政的职称不要呀。

回复：本项目招标文件未要求市政的职称，不需要提供。

质疑4：总监工程类的高级证书满足不了吗？非要卡这么精准吗？还要注册设备监理师，还要两个专业一建，其他几个专业咋不加起，是他没得吗

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求。商务部分人员职称（或执业）证书评分已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑5：总监要求注册设备监理师过分了吧，照到哪个总监来的嘛，还公开招标啥子嘛。

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求，且本招标项目面向全国进行公开招标，不存在限制排斥潜在投标人或量身定制等情形。商务部分人员职称（或执业）证书评分已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑6：又是量身定做的嘛，总监要土木工程高级、一建双专业、注册设备，也太明目张胆了嘛，建议修改总监商务加分项。

回复：详见质疑5的回复。

质疑7：总监理工程师明确指明要土木工程专业高级职称，本项目建设内容仅仅是保障性租赁住房，最普通的房屋建筑工程，为何职称专业不可以是建筑工程类？本项目招标类别为监理，为何职称专业不可以是工程监理类？总监作为一个项目的统筹管理者，其核心工作聚焦于把控项目整体方向、制定战略规划、整合内外部资源、协调关键节点、把控风险与核心成果，不需要去建模绑钢筋，为何职称专业不可以是项目管理类？等等……请回归行业实际情况，取消土木工程专业高级职称，应接受工程类高级职称！

回复：商务部分人员职称（或执业）证书评分已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑8：总监理工程师明确指明要土木工程专业高级职称，本项目建设内容仅仅是保障性租赁住房，最普通的房屋建筑工程，为何职称专业不可以是建筑工程类？本项目招标类别为监理，为何职称专业不可以是工程监理类？总监作为一个项目的统筹管理者，其核心工作聚焦于把控项目整体方向、制定战略规划、整合内外部资源、协调关键节点、把控风险与核心成果，不需要去建模绑钢筋，为何职称专业不可以是项目管理类？等等……这明显为***公司量身定制的条件嘛？请给出合理解释！

回复：详见质疑7的回复。

质疑9：本项目总监完全为***量身定制，排斥潜在投标人，请主管部门重视。

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求，且本招标项目面向全国进行公开招标，不存在限制排斥潜在投标人或量身定制等情形。

质疑**：为什么要限定一级建造师必须是建筑工程+市政公用工程双专业？重庆满足这个条件的总监极少，这不是正常招标，这是典型的量身定制！而且高级职称本就是总监基本门槛，现在还要绑定特定专业，再叠加一级建造师双专业上，是不是为了把绝大多数投标人排除在外？总监评分不看监理经验、不看项目能力，只卡高级职称专业+一级建造师双专业，这是招总监还是招证书？如此精准、如此小众的专业组合，是不是早就内定了人员，招标文件只是走个形式？这种明显抬高门槛、排斥潜在投标人的条款，真的符合《招标投标法实施条例》里 “公开、公平、公正” 的基本原则吗？请招标代理核查下本项目招标文件总监设置条款的合规性，修改相关评分条款！！！！

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：商务部分评分标准人员职称（或执业）证书中要求总监理工程师具备注册一级建造工程师（建筑工程和市政公用工程专业）资格证，请问是否必须要求同时具备建筑工程和市政公用工程两项专业，还是有其中一项专业即可？

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：商务部分总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称。这是一个房屋建筑工程，建筑类或者工程类的高级工程师不满足要求吗？总监理工程师职称（或执业）证书：具有注册一级建造工程师（建筑工程和市政公用工程专业）资格证。建议修改为总监理工程师具有注册一级建造工程师建筑工程或市政公用工程专业资格证。

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：商务部分总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得3分。这是一个房屋建筑工程，建筑类或者工程类的高级工程师不满足要求吗？

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：请问业主领导拿给***做的理由，现在***在外面到处找配合单位起码找了**家，还叫他和伙伴也在找，希望发改委相关领导能公平公正处理。土木工程高级职称加几个证估计就***能满吧，建议改成工程类高级职称，不改说明理由。建筑工程或土木工程类就不满足吗？一定要比到***定制吗

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得3分。根据专业类别划分，“土木工程”其下涵盖多个专业方向，如岩土工程、结构工程、市政工程、桥梁与隧道工程、道路与铁道工程等，请问以上专业是否满足要求？

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：请问业主你们为何不干脆发中标通知书给***？？,还招标干什么不是浪费国家资源吗？简直就是社会蛀虫。迟早享受包吃包住服务。

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求。

质疑**：直接发包给***做算了还招什么标吗?难道职称土木工程才行吗？土木工程类或工程类不行吗？还派2明业代。干脆直接挂网***第一中标候选人算了。

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得 3 分。请问业主、发改委相关领导。总监职称为撒要土木工程专业。建筑工程、土建工程等专业职称不行吗，不是建筑工程与本项目更贴切吗？非要***或***中标你们才满意吗？建议把职称改成工程类或土木工程类。不该请说明理由和设定专业职称专业的依据。希望还是给大家一个公平竞争机会

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得 3 分。☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有注册一级建造工程师（建筑工程和市政公用工程专业）资格证，得3 分。☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有注册设备监理师资格证，得 3 分。标准招标文件规定一人最多不超过3个专业证件、请问本招标文件有4个专业是怎么过的，干脆直接把***名字写上去算了。请问我建筑工程、土建工程等工程类不行吗？为撒非要设置成土木工程专业请说明理由。

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：加分项是为重庆***公司设置，

回复：本项目采用综合评估法，商务部分评分因素只是作为评分办法中的加分项，并非投标资格条件要求，不存在为特定投标人量身设置条件的情况，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑**：请抽相关监理专业的专家

回复：评标委员会专家的专业按项目实际情况抽取。

质疑**：招标文件中保证金处建筑业免打保证金，因****年财务报告未出提供****年财务报告是否满足要求？

回复：满足。

质疑**：总监条件：浙江***的

回复：详见质疑**的回复。

质疑**：商务部分土木工程专业职称？工程类不行限定得这么死分值设置这么高？有什么讲究？

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：总监无业绩要求却限定专业职称、一建专业还要注册设备，意向单位总监无业绩？

回复：本招标项目招标文件是按照重庆市最新招标文件示范文本并结合本项目实际情况编制，该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求。

质疑**：招标文件P**：人员职称证书☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得3分。提问：一、总监职称加分项要求拟派总监理工程师具备土木工程专业高级及以上技术职称。根据建设部、人事部关于资格考试工程类及工程经济类专业对照表，以及土木工程不同时间段的专业名称变更，土木工程专业之前的名称包含工民建或建筑工程或土建工程或结构工程等，我司拟派总监理工程师职称专业为工民建或建筑工程或土建工程或结构工程的是否予以认可？二、旧版职称证书中的专业类别为建设工程大类的，提供拟派总监理工程师的毕业证书且专业体现为工民建或建筑工程或土木工程的是否予以认可？

回复：1.详见质疑7的回复。

质疑**：招标文件P**：人员职称证书☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得3分。提问：一、总监职称加分项要求拟派总监理工程师具备土木工程专业高级及以上技术职称。根据建设部、人事部关于资格考试工程类及工程经济类专业对照表，以及土木工程不同时间段的专业名称变更，土木工程专业之前的名称为工民建或建筑工程等，我司拟派总监理工程师职称专业为工民建或建筑工程的是否予以认可？二、旧版职称证书中的专业类别为建设工程大类的，提供拟派总监理工程师的毕业证书且专业体现为工民建或建筑工程或土木工程的是否予以认可？

回复：详见质疑7的回复。

质疑**：重庆***、***长期混同重庆***，江苏***、广东***、广州***、广东***、中昌***、南方***、安徽***、等十几家监理公司长期围标，请你还是高台贵手约束一下你公司的人员，给本地监理企业一条活路

回复**：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

二、补遗文件

（一）本项目招标文件第三章评标办法第2.2.2（3）目投标函部分评审标准“投标报价”的评标标准：1.符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。2.投标报价不得高于招标人公布的投标报价最高限价。3.投标人的单项报价不得为零报价或者负数报价。”修改为：

“1.符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。

2.投标报价不得高于招标人公布的投标报价最高限价。

3.投标总报价与由费率计算出的总报价应一致。

4.投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

5.投标人的单项报价不得为零报价或者负数报价。”

（二）本项目招标文件第三章评标办法附件A综合评估法否决投标情况一览表中“投标函部分评审”增加：“A-**投标总报价与由费率计算出的总报价应一致，否则由评标委员会作否决投标处理。”

（三）本项目招标文件第三章评标办法第2.2.2（2）目人员职称（或执业）证书“☑总监理工程师职称（或执业）证书：“☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程专业高级及以上技术职称，得3分。”修改为：

“☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有土木工程或工民建或建筑工程或土建工程专业高级及以上技术职称，得3分。”

（四）本项目招标文件第三章评标办法第2.2.2（2）目人员职称（或执业）证书“☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有注册一级建造工程师（建筑工程和市政公用工程专业）资格证，得3分”修改为：

“☑总监理工程师职称（或执业）证书：具有建筑工程专业一级建造师执业资格并在投标单注册，得3分。”

招标人：重庆永川城市发展集团有限公司

招标代理机构：三信建设咨询集团有限公司

****年3月**日